财经新闻 英欧明年能否结束贸易谈判?

财经新闻 2020-02-24190未知admin

  原标题:英欧明年能否结束贸易谈判?

  外汇天眼APP讯 : 英国议会下院已原则通过“脱欧”协议相关法案,并延长截至明年底的“脱欧”过渡期。这使得计划于过渡期内结束的英欧贸易谈判备受关注。有专 家认为,即便英欧双方在明年1月底英国“脱欧”后立即展开谈判,短短11个月也几乎没有可能达成自贸协定。也有专 家认为,这要视贸易协议的深度与广度而定,英欧仍有可能在明年底前达成一份基础性协议,并将复杂问题留待以后单独谈判。

  根据英国与欧盟达成的“脱欧”协议,在英国“脱欧”后至2020年12月31日的过渡期内,英国将继续遵守欧盟规则,但不享有欧盟国的任何。设定过渡期主要是为避免“硬退欧”给英国与欧盟带来经济混乱,导致双方突然中断贸易互惠。

  明年1月底,英国“脱欧”并进入过渡期仅是阶段性。由于“脱欧”协议未涉及英欧未来贸易关系、金融业准入等决定英国经济前景的具体问题,不确定性并未完全消除。旨在确定英欧未来贸易关系的自贸谈判因而尤为关键。英国普遍认为,复杂程度不亚于“脱欧”协议的英欧自贸谈判很可能要花3-5年,甚至更长时间;倘若无法在约定期限内结束谈判,英欧贸易关系仍可能回到世贸组织框架内,相当于“无协议脱欧”。

  欧盟是英国最大贸易伙伴,在英国外贸总额的占比达近50%,与欧盟达成一项深入而广泛的自贸协定符合英国利益。2018年,英国对欧出口额约占英国出口总额的45%,对欧进口额约占英国进口总额的53%。根据经济学前沿的,“无协议脱欧”情况下,财经新闻英国每年出口损失将接近900亿英镑;倘若英欧能达成类似于欧盟-自贸协定(CETA)水平的贸易协议,英国每年出口损失仍将超过500亿英镑;英欧若能达成全面深入的自贸协定,损失则将大大降低。

  然而,贸易协议越全面、越深入,谈判所需的时间就越长。据统计,在目前已与欧盟签署的自贸协定中,财经新闻谈判时间最短的为韩国,韩欧自贸谈判花费了两年多时间,但从协议签署到正式生效又花费了6年多时间。约翰逊此前曾表示,希望与欧盟达成超过欧盟-自贸协定水平的贸易协议,而后者的谈判时间长达7年。

  英国皇家经济研究院欧洲经济研究负责人托马斯·雷恩斯认为,到明年底英欧关系有三种可能结果:第一,2020年底前结束自贸谈判的时间表行不通,但约翰逊仍结束过渡期,导致出现英欧“无自贸协定”的结果。第二,到2020年底,英欧达成低水平或临时贸易协议,但将未决问题留待谈判。第三,约翰逊竞选承诺,延长过渡期。

  雷恩斯认为,这三种结果均不理想。第一种最具经济性;第二种意味着欧盟将处于更有利的谈判地位;第三种意味着约翰逊将打破承诺。在“脱欧”协议谈判上,约翰逊的判断是,与其“不达成协议”,不如在谈判立场上做出重大;在贸易协议谈判上,他可能会再次做出同样判断。

  从最新形势,约翰逊采取第二种方案的可能性比较大。从英国角度看,过渡期内,英国将继续遵守欧盟规则,但不享有国的任何权益,而且英国只有在结束过渡期后才有权与欧盟以外国家商签自贸协定,包括转签国家与欧盟的自贸协定以及新签自贸协定,这也是约翰逊急于结束过渡期的重要考量。从欧盟角度看,在“脱欧”协议法案的最新修改中,约翰逊表达了反对延长过渡期的态度,这也将给欧盟带来谈判压力。

  英国前首相特雷莎·梅也指出,约翰逊明年底前完成与欧盟的贸易谈判是有可能的,因为前期双方在“脱欧”协议及“英欧未来关系宣言”的谈判中,已就英欧未来贸易关系达成基本共识,财经新闻并做了大量基础性工作。

  然而,与欧盟签订基础性或低水平贸易协定同样存在负面影响。经济学前沿国际贸易政策专 家、前世贸组织经济学家阿玛尔·布雷肯里奇指出,由于英格兰中部和东北部以及威尔士地区的程度高于英国平均水平,这三个地区的汽车等行业对欧盟的贸易依存度尤其高,将因英国与欧盟达成低水平贸易协议而遭受较为严重的损失。

  除英欧贸易协议外,与国家转签、新签自贸协定也将是英国“脱欧”后的重要任务。英国作为欧盟国享受的与、日本等国的自贸协定需要重新商签,否则与这些国家的贸易也可能面临“无协议”状态。据英国国家经济研究院统计,与欧盟签署自贸协定的74个国家或地区中,英国至今已与49个国家或地区进行了谈判,仅占英国出口总额的6%-7%,占英国进口总额的约8%。

  与此同时,英国也将与国家新签自贸协定作为“脱欧”后的重要贸易战略。英国国家经济研究院的研究表明,如果英国能与美国、、等国签订自贸协定,长远看可使英国与这些国家的贸易增长12%;如与中国、巴西、、印度、印度尼西亚、南非等签订自贸协定,可使英国与这些国家贸易增长19%。然而,目前这些国家与英国的贸易规模都无法比英欧贸易比肩。即使是英国当前最大的单一贸易伙伴国美国,2018年英美贸易额在英国贸易总额中的占比也仅为14.7%。

  

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